- Законодательство
- Федеральные законы
- Постановления Правительства РФ
- Приказы ФСФР
- "О передаче имущества в оплату инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда"
- "Об утверждении положения о квалификации иностранных финансовых инструментов в качестве ценных бумаг"
- "Об утверждении нормативов достаточности собственных средств профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также ..."
- "Об утверждении положения о составе и структуре активов акционерных инвестиционных фондов и активов паевых инвестиционных фондов
- "О минимальной стоимости имущества, составляющего паевой инвестиционный фонд, по достижении которой паевой инвестиционный фонд..
- "Об утверждении положения о порядке и сроках определения стоимости чистых активов акционерных инвестиционных фондов, стоимости..
- "Об утверждении положения о регистрации правил доверительного управления паевыми инвестиционными фондами и изменений и ..."
- "О показателях и нормативах достаточности собственных средств (капитала) управляющих компаний и спецдепозитариев..."
- "Об утверждении положения о внутреннем контроле профессионального участника рынка ценных бумаг"
- "Об утверждении положения о порядке, сроке и форме представления специализированными депозитариями, управляющими компаниями.."
- "Об утверждении положения о требованиях к порядку и срокам раскрытия информации, связанной с деятельностью акционерных..."
- "Об утверждении положения о предоставлении информации о заключении сделок"
- "Об утверждении порядка осуществления деятельности по управлению ценными бумагами"
- "Об утверждении методики расчета собственных средств профессиональных участников рынка ценных бумаг"
- "Об уполномоченных организациях на получение отчетности профессиональных участников рынка ценных бумаг"
- "Об утверждении положения о деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг"
- "Об утверждении порядка лицензирования видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг"
- Письма ФСФР
- Постановления ФКЦБ
- Письма Минфина
- Письма УФНС
- Указы Президента
- Инструментарий инвестора
- Литература по ПИФам
- Полезная информация
- Словарь пайщика
"Об утверждении порядка осуществления деятельности по управлению ценными бумагами"
Опубликовано Редактор в вс, 16/09/2007 - 20:41.
|
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 мая 2007 г. N 9457
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ФИНАНСОВЫМ РЫНКАМ 1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления деятельности по управлению ценными бумагами (далее - Порядок). 2. Установить, что профессиональные участники рынка ценных бумаг, осуществляющие деятельность по управлению ценными бумагами, в течение шести месяцев с даты вступления в силу настоящего Приказа должны привести свою деятельность в соответствие с требованиями Порядка.
Руководитель
ПОРЯДОК
I. Общие положения 1.2. Деятельность по управлению ценными бумагами осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Порядком и договорами доверительного управления. 1.3. Требования настоящего Порядка не распространяются на деятельность управляющих компаний по доверительному управлению инвестиционными резервами акционерных инвестиционных фондов, доверительному управлению паевыми инвестиционными фондами, доверительному управлению средствами пенсионных накоплений, доверительному управлению средствами пенсионных резервов негосударственных пенсионных фондов, доверительному управлению накоплениями для жилищного обеспечения военнослужащих, доверительному управлению ипотечным покрытием, а также на деятельность по управлению ценными бумагами, если она связана исключительно с осуществлением управляющим прав по ценным бумагам.
II. Требования к деятельности по управлению ценными бумагами
2.1.1. Ценными бумагами, в том числе полученными управляющим в процессе деятельности по управлению ценными бумагами; 2.2. Управляющий вправе принимать в доверительное управление и приобретать в процессе деятельности по управлению ценными бумагами ценные бумаги иностранных эмитентов, в том числе ценные бумаги иностранных государств, только в случае соблюдения одного из следующих условий:
2.3. В случае если управляющий принимает в доверительное управление или приобретает в процессе управления ценными бумагами ценные бумаги в документарной форме, он обязан осуществить все необходимые меры по проверке их подлинности, а также обязан обеспечить сохранность таких ценных бумаг. 2.4. В процессе доверительного управления ценными бумагами управляющий вправе заключать на фондовых биржах срочные договоры (контракты), базовым активом которых являются фондовые индексы, ценные бумаги или другие срочные договоры (контракты). В процессе доверительного управления ценными бумагами управляющий также вправе заключать договоры не на торгах организаторов торговли на рынке ценных бумаг (далее - организатор торговли), исполнение обязательств по которым зависит только от изменения цен на ценные бумаги или от изменения значений фондовых индексов, в том числе договоры, предусматривающие исключительно обязанность сторон уплачивать (уплатить) денежные суммы в зависимости от изменения цен на ценные бумаги или от изменения значений фондовых индексов (далее - внебиржевые срочные договоры (контракты)). 2.5. Управляющий вправе размещать денежные средства, находящиеся в доверительном управлении, а также полученные управляющим в процессе управления ценными бумагами, на счетах и во вкладах в кредитных организациях на срок, не превышающий количество календарных дней, установленное в договоре доверительного управления, за которое стороны должны уведомить друг друга об отказе от договора доверительного управления, или не превышающий трех месяцев, в случае если договором доверительного управления не установлен срок, за который стороны должны уведомить друг друга об отказе от договора доверительного управления. Не допускается размещение денежных средств учредителей управления во вклады, срок возврата денежных средств по которым не определен или определен моментом востребования. 2.6. Управляющий обязан осуществлять управление ценными бумагами в интересах учредителя управления или указанного им лица (выгодоприобретателя) в соответствии с законодательством Российской Федерации, требованиями настоящего Порядка, а также условиями договора доверительного управления. 2.7. Управляющий обязан проявлять должную заботливость об интересах учредителя управления или указанного им лица (выгодоприобретателя) при осуществлении деятельности по управлению ценными бумагами. 2.8. Управляющий имеет право на вознаграждение, предусмотренное договором доверительного управления, а также на возмещение необходимых расходов, произведенных им при управлении ценными бумагами, в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2.9. Управляющий обязан обособить ценные бумаги и денежные средства учредителя управления, находящиеся в доверительном управлении, а также полученные управляющим в процессе управления ценными бумагами, от имущества управляющего и имущества учредителя управления, переданного управляющему в связи с осуществлением им иных видов деятельности. Для хранения денежных средств, находящихся в доверительном управлении, а также полученных управляющим в процессе управления ценными бумагами, управляющий обязан использовать отдельный банковский счет. Для учета прав на ценные бумаги, находящиеся в доверительном управлении, в системе ведения реестра владельцев ценных бумаг управляющий открывает отдельный лицевой счет (счета) управляющего, а если учет прав на ценные бумаги осуществляется в депозитарии - открывает отдельный счет (счета) депо управляющего. 2.10. На одном банковском счете управляющего могут учитываться денежные средства, передаваемые в доверительное управление разными учредителями управления, а также полученные в процессе управления ценными бумагами, при условии, что такое объединение денежных средств предусмотрено договорами доверительного управления, заключенными управляющим с такими учредителями управления. При этом управляющий обязан обеспечить ведение обособленного внутреннего учета денежных средств по каждому договору доверительного управления.
2.11. На
одном лицевом счете управляющего (счете депо управляющего) могут
учитываться ценные бумаги, передаваемые в доверительное управление
разными учредителями управления, а также полученные в процессе
управления ценными бумагами, при условии, что такое объединение ценных
бумаг предусмотрено договорами доверительного управления, заключенными
управляющим с такими учредителями управления. 2.12. Права, удостоверенные ценными бумагами, находящимися в доверительном управлении, осуществляются управляющим по своему усмотрению в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и договором доверительного управления. Если договором доверительного управления предусмотрено, что управляющий руководствуется указаниями учредителя управления (выгодоприобретателя) при осуществлении права голоса по акциям учредителя управления, находящимся в доверительном управлении, управляющий обязан уведомлять учредителя управления (выгодоприобретателя) о проведении общих собраний акционеров акционерных обществ не позднее следующего рабочего дня после даты, когда управляющему стало известно о дате проведения общего собрания. 2.13. При прекращении договора доверительного управления по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации, управляющий обязан передать учредителю управления (выгодоприобретателю) принадлежащие учредителю управления объекты доверительного управления в порядке и в сроки, предусмотренные договором доверительного управления. В случае если договором доверительного управления не предусмотрен порядок и/или сроки передачи управляющим учредителю управления (выгодоприобретателю) при прекращении договора доверительного управления объектов доверительного управления, находящихся в доверительном управлении, управляющий обязан передать учредителю управления (выгодоприобретателю) принадлежащие учредителю управления объекты доверительного управления, находящиеся в доверительном управлении на момент получения управляющим уведомления об отказе от договора доверительного управления или на момент направления управляющим уведомления об отказе от договора доверительного управления учредителю управления (в том числе принадлежащие учредителю управления объекты доверительного управления, полученные управляющим после получения/направления уведомления), в срок, не превышающий 14 дней с момента получения/направления указанного уведомления. 2.14. Управляющий обязан передать учредителю управления (выгодоприобретателю) ценные бумаги и/или денежные средства, полученные управляющим после прекращения договора доверительного управления в связи с осуществлением управления ценными бумагами в интересах этого лица в период действия указанного договора доверительного управления, в течение 10 рабочих дней с даты получения соответствующих ценных бумаг и/или денежных средств. При этом на следующий рабочий день после фактического поступления денежных средств и/или ценных бумаг управляющему он обязан письменно уведомить об этом факте лицо, с которым у него был заключен договор доверительного управления, с приложением описания порядка действий этого лица, необходимых для получения последним указанных денежных средств и/или ценных бумаг. Уведомление должно быть направлено управляющим по адресу этого лица, известному управляющему на момент поступления денежных средств и/или ценных бумаг для этого лица. При возврате денежных средств и/или ценных бумаг, находящихся в доверительном управлении, управляющий вправе удержать из возвращаемых средств расходы, произведенные им (которые должны быть им произведены) в связи с осуществлением им доверительного управления. 2.15. Помимо условий, требуемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, управляющий и учредитель управления должны письменно согласовать следующие условия:
2.15.1.
Перечень объектов доверительного управления, которые могут быть
переданы управляющему в доверительное управление учредителем
управления; 2.16. При осуществлении деятельности по управлению ценными бумагами управляющий обязан соблюдать условия, согласованные с учредителем управления в соответствии с требованиями пункта 2.15 настоящего Порядка. 2.17. В случае нарушения управляющим любого из согласованных с учредителем управления условий, перечисленных в подпунктах 2.15.1 - 2.15.4 настоящего Порядка, если соответствующее нарушение не является результатом действий управляющего, управляющий обязан устранить такое нарушение в течение 30 дней с момента нарушения, если более короткий срок не установлен в договоре доверительного управления. В случае нарушения управляющим любого из согласованных с учредителем управления условий, перечисленных в подпунктах 2.15.1 - 2.15.3 настоящего Порядка, если соответствующее нарушение является результатом действий управляющего, управляющий обязан устранить такое нарушение в течение 5 рабочих дней с момента нарушения, если более короткий срок не установлен в договоре доверительного управления. 2.18. Управляющий обязан разработать и утвердить с учетом требований настоящего Порядка следующие документы:
2.18.1.
Документ, содержащий методику распределения между учредителями
управления ценных бумаг/денежных средств, полученных управляющим в
результате совершения сделки за счет средств разных учредителей
управления. Управляющий вправе не разрабатывать указанную методику в
случае, если всеми договорами доверительного управления, заключенными
управляющим, возможность совершения сделки за счет средств разных
учредителей управления не предусмотрена. 2.19. При осуществлении деятельности по управлению ценными бумагами управляющий обязан соблюдать требования документов, предусмотренных подпунктами 2.18.1, 2.18.2 настоящего Порядка. Управляющий обязан предоставить для ознакомления учредителю управления документы, указанные в пункте 2.18 настоящего Порядка, по требованию последнего. 2.20. Управляющий обязан использовать единую для всех учредителей управления методику оценки стоимости объектов доверительного управления при указании их оценочной стоимости в отчете о деятельности управляющего по управлению ценными бумагами. При этом оценочная стоимость ценных бумаг, находящихся в доверительном управлении, должна признаваться равной их рыночным ценам, сложившимся на торгах организаторов торговли на момент такой оценки, а в случае отсутствия информации об их рыночных ценах - в соответствии с методикой, согласованной учредителем управления и управляющим. Если на момент осуществления оценки ценной бумаги, находящейся в доверительном управлении, информация о ее рыночных ценах раскрывается несколькими организаторами торговли, управляющий должен производить денежную оценку такой ценной бумаги по наименьшей из раскрываемых рыночных цен, в случае если иное не предусмотрено договором доверительного управления. 2.21. Если иной способ уведомления не предусмотрен договором доверительного управления, управляющий обязан письменно уведомить учредителя управления о внебиржевой сделке или биржевой сделке, заключенной на основании адресных заявок (далее - переговорная сделка), купли/продажи ценных бумаг, включенных в котировальный список, за счет средств, находящихся в доверительном управлении, на заведомо худших по сравнению с рыночными условиях, а именно:
Уведомление должно быть направлено не позднее окончания следующего рабочего дня за днем заключения внебиржевой/переговорной сделки, удовлетворяющей условиям, указанным в настоящем пункте Положения.
Требования данного
пункта не применяются в случаях отсутствия у организатора(ов) торговли,
участником торгов которого(ых) является управляющий (брокер,
заключающий сделки в интересах управляющего), информации о ценах
закрытия по ценным бумагам, с которыми управляющий совершал внебиржевые
сделки, а также информации о встречной(ых) безадресной(ых)
анонимной(ых) заявки(ах) в момент заключения внебиржевой/переговорной
сделки.
3.1.1.
Отчуждать принадлежащие учредителю управления объекты доверительного
управления в состав имущества управляющего, в состав имущества
акционеров (участников) управляющего, аффилированных лиц управляющего
или в состав имущества других учредителей управления, находящегося у
него в доверительном управлении, за исключением вознаграждения и
расходов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Порядка, а также
случаев возврата денежных средств на счет управляющего для целей
приобретения инвестиционных паев инвестиционного фонда, управление
которым осуществляет управляющий (в случае совмещения управляющим
деятельности по управлению ценными бумагами с деятельностью управляющей
компании по доверительному управлению паевыми инвестиционными фондами);
IV. Раскрытие информации о деятельности управляющего по управлению ценными бумагами 4.2. В случае письменного запроса учредителя управления управляющий обязан в срок, не превышающий десяти рабочих дней с даты получения запроса, предоставить учредителю управления Отчет на дату, указанную в запросе, а если такая дата не указана - на дату получения запроса управляющим. 4.3. В Отчете должна содержаться информация обо всех сделках, совершенных управляющим с принадлежащими учредителю управления объектами доверительного управления, а также операциях по передаче в доверительное управление учредителем управления и возврату ему объектов доверительного управления (далее - операции), за период времени, исчисляемый с даты, на которую был сформирован предыдущий отчет (даты заключения договора доверительного управления, если Отчет не выдавался), до даты формирования предоставляемого отчета (даты, указанной в письменном запросе учредителя управления), далее - отчетный период, а также информация об объектах доверительного управления, принадлежащих учредителю управления на последний день отчетного периода, и их оценочная стоимость. 4.4. Информация о сделках и операциях, предоставляемая в Отчете учредителю управления, должна содержать:
4.4.1. Дата/время заключения сделки, дата/время совершения операции; 4.5. Информация о сделках, содержащаяся в Отчете, должна быть представлена раздельно по каждому эмитенту, виду, категории (типу) ценных бумаг, в том числе раздельно по внебиржевым и биржевым сделкам, по типам биржевых сделок (безадресные/переговорные сделки), а также отдельно по сделкам РЕПО (по видам, категориям (типам) ценных бумаг), и срочным договорам (контрактам) и внебиржевым срочным договорам (контрактам) (по видам контрактов). 4.6. Управляющий обязан предоставить учредителю управления информацию о сделке (сделках), отвечающих признакам, перечисленным в пункте 2.21 настоящего Порядка, не позднее рабочего дня, следующего за днем совершением такой сделки (сделок). Информация о сделках, отвечающих признакам, содержавшимся в пункте 2.21 настоящего Порядка, также должна быть указана в Отчете за соответствующий период отдельно от других сделок и операций. Управляющий обязан указать в Отчете отдельно от других сделок и операций информацию о сделках и операциях, совершенных с нарушением условий, перечисленных в подпунктах 2.15.1 - 2.15.3, 2.15.5 настоящего Порядка, с указанием допущенных нарушений и причин их совершения. Управляющий обязан указать в Отчете отдельно от других сделок и операций информацию о нарушениях подпункта 2.15.4 настоящего Порядка, с указанием допущенных нарушений и причин их совершения. 4.7. Отчет также должен содержать информацию обо всех расходах (по видам), понесенных управляющим в связи с осуществлением доверительного управления в интересах учредителя управления (выгодоприобретателя) в отчетном периоде, а также информацию о вознаграждении, причитающемся управляющему за отчетный период, с указанием его расчета. В случае если отчетный период и период для расчета вознаграждения управляющего не совпадают, Отчет должен содержать информацию о вознаграждении за тот отчетный период, в котором взимается вознаграждение в соответствии с договором доверительного управления. 4.8. Управляющий обязан предоставить учредителю управления Отчет в случае прекращения договора доверительного управления (Отчет за последний период). Отчет за последний период, помимо положений, предусмотренных настоящим Порядком, должен содержать информацию о сумме денежных средств/количестве (виде, категории (типе), транше) ценных бумаг, которые должны поступить управляющему после расторжения договора доверительного управления с учредителем управления в связи с осуществлением управления ценными бумагами в интересах этого лица, с указанием предполагаемой даты поступления (периода, за который они должны поступить). Информация о диведендах, а также иных выплатах, причитающихся учредителю управления и осуществляемых в соответствии с решениями эмитента ценных бумаг согласно законодательству Российской Федерации, а также информация о количестве (виде, категории (типе), транше) ценных бумаг, причитающихся учредителю управления и подлежащих распределению в соответствии с решениями эмитента ценных бумаг согласно законодательству Российской Федерации, указывается, в случае если на момент прекращения договора доверительного управления она была официально раскрыта в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации или получена управляющим. 4.9. Отчет может содержать иную информацию, не предусмотренную настоящим Порядком. 4.10. Учредитель управления вправе направлять управляющему возражения на полученный Отчет в порядке и сроки, предусмотренные договором доверительного управления. 4.11. Управляющий обязан письменно, если иной способ уведомления не предусмотрен договором доверительного управления, уведомить учредителя управления об уменьшении стоимости имущества учредителя управления, находящегося в доверительном управлении, на 20% и более по сравнению со стоимостью имущества, в соответствии с последним Отчетом, направленным учредителю управления (без учета средств, возвращенных управляющим учредителю управления по его требованию, и средств, внесенных учредителем управления, с даты направления учредителю управления последнего Отчета), а также причинах соответствующего уменьшения. Управляющий обязан уведомить учредителя управления об уменьшении стоимости имущества учредителя управления, находящегося в доверительном управлении, не позднее рабочего дня, следующего за днем, когда произошло соответствующее уменьшение. Управляющий обязан письменно, если иной способ уведомления не предусмотрен договором доверительного управления, уведомить учредителя управления об уменьшении стоимости имущества учредителя управления, находящегося в доверительном управлении, на 50% и более по сравнению со стоимостью имущества, в соответствии с последним Отчетом, направленным учредителю управления (без учета средств, возвращенных управляющим учредителю управления по его требованию, и средств, внесенных учредителем управления, с даты направления учредителю управления последнего Отчета), а также причинах соответствующего уменьшения. Управляющий обязан уведомить учредителя управления об уменьшении стоимости имущества учредителя управления, находящегося в доверительном управлении, не позднее рабочего дня, следующего за днем, когда произошло соответствующее уменьшение. 4.12. Управляющий обязан разработать и утвердить документ (далее - Проспект управляющего), содержащий общие сведения, связанные с порядком осуществления управляющим деятельности по управлению ценными бумагами, в том числе:
Управляющий обязан при подписании договора доверительного управления ознакомить учредителя управления с содержанием Проспекта управляющего. Факт ознакомления с Проспектом управляющего при подписании договора доверительного управления должен быть подтвержден подписью учредителя управления на Проспекте управляющего. Управляющий обязан письменно уведомлять учредителя управления обо всех изменениях данных, указанных в Проспекте управляющего, не позднее 5 рабочих дней с момента, когда произошли изменения, если договором доверительного управления не определены иной порядок и иной срок направления уведомления о таких изменениях. 4.13. При подписании договора доверительного управления с учредителем управления управляющий обязан ознакомить учредителя управления с рисками осуществления деятельности по управлению ценными бумагами на рынке ценных бумаг, в том числе со следующей информацией:
Факт ознакомления
с указанной информацией подтверждается подписью учредителя управления
на документе, содержащем информацию о рисках, связанных с
осуществлением управления ценными бумагами. 5.2. Управляющий обязан использовать следующую единую для всех учредителей управления методику расчета доходности управления ценными бумагами для целей предоставления им рекламы предоставляемых им услуг управления ценными бумагами. Доходность управления ценными бумагами определяется по формуле:
где: При расчете СОД также учитываются обязательства и права требования управляющего по заключенным, но не неисполненным до момента расчета СОД сделкам, в случае, если до момента расчета СОД другими сторонами таких сделок полностью или частично исполнены обязательства по сделкам. 5.3. Расчетный период, за который в рекламе предоставляемых управляющим услуг управления ценными бумагами указывается доходность управления ценными бумагами, должен составлять не менее 6 месяцев. 5.4. Управляющий вправе указывать в рекламе предоставляемых им услуг управления ценными бумагами доходность управления ценными бумагами только тех учредителей управления, с которыми им были заключены договора доверительного управления до начала расчетного периода. 5.5. При указании в рекламе доходности управления ценными бумагами за расчетный период управляющий обязан также указывать долю имущества учредителей управления, управление имуществом которых осуществлялось управляющим с такой же или более высокой доходностью за аналогичный расчетный период, в общем имуществе учредителей управления, заключивших договор доверительного управления с управляющим. 5.6. Управляющий обязан указывать в рекламе предоставляемых им услуг управления ценными бумагами, что результаты деятельности управляющего по управлению ценными бумагами в прошлом не определяют доходы учредителя управления в будущем. |

